“10月下旬订的车，到现在还没提到。”因几次拍牌失利，张先生(化名)将目光瞄准了目前在市场上炙手可热的插电式混合动力新能源车比亚迪秦。 “15万不到带沪牌不说，平时如果有机会可以充电，还能节省点油费。”抱着这样的想法，张先生来到上海一家比亚迪4S店，在试驾并详细咨询了上牌、保险、 充电桩安装等基本情况后，很快便签订了订车合同，并交纳了5000元定金。

　　12月23日，距离约定的提车时间只剩下3天，苦苦等候了2个月 的张先生终于按捺不住，打电话到4S店问起自己订购的车型到店情况。“店里的人跟我说由于产能紧张，我的车无法按时提。”张先生十分无奈，而让他更为无奈的是，这家4S店的销售人员告诉他，从2015年1月1日开始，国家对新能源汽车的补贴金额将退坡，在2013年的基础上下降10%。也就是说，如果能在今年年内提车，张先生的秦能享受到3.325万元的补贴，而如果只能在2015年提车，那么其享受到的补贴将减少1750元，这让张先生不太高兴，“但厂家没车也没办法。”张先生无奈对《第一财经日报》记者表示。

　　为明确政策推动的阶段性作用，在产业化起步后更多依赖正常的市场驱动和竞争，在此之前，国家相关部门就曾明确了新能源汽车补贴的“梯度退坡”政策，2014年国家补贴较2013年降低5%，2015年在2013年的基础上下降10%；与此同时，如果地方政府补贴与国家一样实行梯度退坡机制，那么，消费者2015年享受到的补贴金额，将较2013年缩水20%。眼下，距离2015年补贴梯度退坡时间不足一个星期，但据记者从上海市场了解到的情况看，这一政策变动对市场拉动并不明显。

　　当补贴退坡遭遇产能不足

　　“从 我们内部了解到的情况看，补贴退坡并未直接导致目前市场订单的增加。”上汽乘用车公关部人士告诉《第一财经日报》记者，在她看来，与传统汽车相比，决定新能源汽车的购买因素更为复杂，消费者在购车时更为理性，不会单纯因为几千元补贴就仓促下单。“另外一方面，各地政府的政策红利也在一定程度上冲淡了补贴缩减带来的影响。”另外一位业内人士对记者表示。以上海为例，在沪牌平均价格已经高达7万元以上，且一牌难求的大背景下，2万张免费沪牌带来的市场追逐效应

　　远远超过这不足2000元的补贴缩水影响。与此同时，虽然相较插电式混合动力车型，纯电动汽车的补贴缩水力度更大，与2014年相比减少3000元左右， 但在上海市场，由于纯电动并未成为市场的消费主力，因此，其受到的影响也并不明显。

　　不过，北京市场的表现与上海有所不同。据记者了解，由于 插电式混合动力并未被纳入北京市的补贴范畴之中，因此，车企在北京市场主要是以纯电动汽车的推广为主，按照北京市此前出台的政策，到2015年，车主购车享受到的补贴将较2014年减少6000元左右，影响更大，也在一定程度上拉动了当地对新能源汽车的关注热情。在此之前，北汽新能源营销公司总经理助理兼市场总监王水利曾透露：“11月份北汽新能源汽车的订单达到了2000辆，一共上牌了1060辆新能源车，12月上牌量还会翻番。”据其预计，北汽新能源 全年的订单量将达到6700辆左右，超过之前5000辆的目标销量。

　　不过，据记者了解，在上述6700辆左右的订单量中，预计能交车上牌的 仅为5000~6000辆左右，和上述比亚迪秦一样，其原因也在于产能不足。这也就意味着，有不少消费者会因此增加购买成本。据记者了解，在新能源市场因政策刺激而出现订单激增的大背景下，产能不足已经成为各新能源汽车制造商的普遍“痛点”所在。“由此也在一定程度上决定了消费者不会过分注重补贴的退坡而抢先下单”。上述业内人士表示，据其介绍，虽然国家和各地政府的相关补贴政策在年初就已经逐渐明晰，但市场“大热”的局面其实是从9月份购置税优惠政策正式实施开始的，而由于车企产能不足，部分10月份订车的消费者都无法保证在年前提车，后面的订单更无法保证交车时间，较长的提车周期有可能导致消费者寻找 替代产品或回归传统车怀抱。不过，在他看来，由于多重政策的持续发酵，年底的新能源市场仍有环比大幅上涨的可能。