赵渤:从中国“稀土出口”败诉看贸易力量博弈

【导读】我国应以最短的时间完成以外向型产业链极其关联中,以产业中间环节及中间产业多元化关联及配套为重点的产业结构为调整的战略,以应对更加多变的国际经贸形势,则短期内则更显得紧迫性及战略意义。
 

随着美国“货币政策量化从紧”新一轮政策的实施,其真实目的我曾于3月13日一文“人民币贬值勿恐慌:美此轮游戏受本国消费与产业多重牵制”中做过浅析。随之而来的贸易博弈亦曾于文中谈及。该来的必然会来!3月26日,世贸组织公布:“美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案初裁结果,认为,中国对稀土等产品实施出口税和出口配额限制违反WTO框架规定”。中国败诉!基于该问题,我对本轮贸易博弈的由来与特点,问题与趋势,以及我国临的挑战及战略方向做下浅要分析:

一、2014贸易博弈等级提高:多边协议下集团携手的力量对峙明显增强

1、针对我国稀土出口的博弈:力量携手下的升级

从美欧日联手启动针对“中国稀土”出口管理措施(包括,出口关税、出口配额及出口配额管理和分配措施)的博弈,可以看出,此一轮博弈一经入手,即入重点,且不再回避可能触及对等国核心利益的问题,可谓刀刀入骨。看得出,美欧日出于本国利益考虑为获得启动本国经济恢复更好的贸易条件,不仅做出了“组合拳”,同时,体现区域与国家间联手的做法。

随着世界区域经济集团与区域间国家间通过多边协议的推进,逐步加强了区域与集团力量与利益的联合,将贸易保护条件针对于非协作方及非协作区域,从而形成,以西方主要国家为力量核心,加强与发展中与新兴市场国家的谈判筹码,今儿推进区域集团内部贸易保护,这是危机后形成的一种规避WTO规则的新的携手做法。

而此次美欧日针对中国稀土的诉讼正是这种力量对峙下的变种,或者发达国家贸易博弈合作的升级形态。

2、促使贸易条件恶化隐忧:伴随于美欧日打出新游戏并使其合法化后果的扩展

这种情况下,往往造成对新兴与发展中国家基于资源型驱动增长的经济利益的新一轮盘剥及影响。特别是配合美元量化从紧,高币值的美元不仅可在分工利益享尽好处,且亦会在贸易条件上获得可观利益。

而贸易条件的倾斜,往往会引致后发展历程的新兴市场国家及发展经济体相关产品贸易条件、整体产品贸易的贸易条件变差。贸易条件变差往往亦易于导致一国的汇率失衡扩大,并引起产业扩大供给及投资受到限制与影响。同时进一步影到该国的购买力平价指数倾斜,以及物价指数以及通胀率的变化及不可控性。最终作用到则是一国的GDP增长能力。

以美国为首的美欧日携手力量下的博弈亦会对世界经济增长造成影响。比如,美为首的区域集团外,或者多边或双边协议国之外的国家,则因关系本国核心利益的领域分工利益及赢利能力下降,造成外汇收益及贸易利益锐减,以及贸易条件的恶化。另外,值得关注的是,美国为首的发达国家亦会基于经济或政治上的考虑,对某些新兴工业化国家或发展中国家的制裁,容易演化为双边贸易对抗格局,并在报复性性倾销、反倾销、反补贴的国内行政做法下加以干预,也可能通过类似针对我国稀土的限产配额及关系我国核心利益的关税管理措施的上强化集团力量介入,携手多边力量的对峙形成贸易报复性大国博弈,则无疑对世界经济恢复增长是毁灭性的。实际,美国的这种做法曾多次导致其出兵海湾发动战争,通过军事干涉影响了阿拉伯国家的经济政局的稳定。其背后的共性是一致性,就是石油(行情 专区)与稀土的限产定价。

3、适应博弈新形态:力量的对等及商业定价权与运作方式

面对美欧日三方联手诉讼情形,我国似乎有满脑子的委屈。因为,我们的稀土历来是以怎么样的价格供给世界需求的!虽然我国相关人士认为,此项裁决的合理性有待商榷,实际上相当于强迫中国放弃出口限制手段,转而选择成本较高、效率较低的其他方式保护本国的资源和环境。事实上,该问题的本质很清楚,我们即选择本国的核心的贸易利益,同时亦需要资源保护承担联合国碳排放公约的配额及要求。而美国联手欧日此次贸易博弈,却是在配合了包括货币量化从紧等及一系列联手措施后做出的有筹谋的举措。其手段则是披着合法外衣以WTO诉讼裁决进行,但是从利益方看,则与战后以来历次的力量不同,亦是历次贸易博弈所无法比拟的。由于这种对峙中集团合作及多边协议力量的形成,所以,如果我们仅仅依靠抗议或依赖于所谓WTO的合法性的解释(质疑)等声音解决,虽然可以,但是依此操作或抱以希望则显不足。

我国相关人士认为我国稀土占世界的三分之一,但却供给了世界95%比重,而美国却保持资源不开采状态,我国为何不可以?提出资源保护与限制产能的做法。当然,如果可以逐步转移现有的产能与开采企业,当然可以。但是,只要还有稀土出口,那么,我们必然需要考虑如何取得定价权与主导

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【责任编辑:赵卓然】
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