图片来源：中国中煤能源集团有限公司官网

11月11日， 两大煤炭央企同三大电力央企签署了煤电中长期协议。

第一财经在签约现场了解到，本次协议签约方为神华集团有限责任公司、中国中煤能源集团有限公司与中国华能集团公司、中国国电集团公司、中国大唐集团公司。

至此，国内两大煤炭巨头与五大发电企业在 “双十一”前全部签订了中长期协议。

此次协议双方锁定资源数量，商定了基准价格，后续将参照市场变化按照双方分担的原则相应调整。对于市场最关心的价格问题，此次中长期协议确定5500大卡动力煤基准价为每吨535元人民币。

中国煤炭工业协会会长王显政表示，此次协议体现了宏观政策调整的效果，中长期协议的签订和基础性价格的确定，对煤炭改革有标志性意义，必将使煤电合作的历史翻开新的一页。让煤炭企业在产销量上吃了定心丸，对煤电双方曾经历的过“过山车”的价格波动做了终结，对煤电双方的效益上也吃了一个定心丸。

签约方之一的神华集团也表示，在目前的电煤市场环境下，双方签订中长期协议，表明双方更加注重中长期战略性利益，通过沟通和协商，实现互利共赢。

为应对煤价过快上涨，国家发改委已执行三级响应预案进行调节，并以多次开会布置相关工作。其中，引导煤炭企业双方签订中长期协议是其中重要一环。

与以往相比，当前的电煤中长期协议有四大不同。

一是明确了定价机制，采取煤炭供应基准价格基础上，建立随市场变化的挂钩机制，基准价基础上的价格波动由双方合理分担；二是强化了履约保障，加强相关市场主体信用监管，增加了履约监管和违约责任的相关内容；三是国家给予相应支持，将在安全高效先进产能释放中，优先支持签订中长期协议的企业；四是铁路总公司也会在运力上给予优先保障。

第一财经也注意到，中国铁路总公司也派人参加了此次会议。

两大煤企联手五大发电企业签订中长期电煤协议，有利于稳定市场预期、减少价格波动，促进煤炭、电力行业健康发展，实现收益共享、风险共担；有利于煤炭价格理性回归，避免大起大落；有利于优化配置铁路运力资源，提高保障程度，提高运输效率，降低运输成本；有利于推进供给侧结构性改革，有序实施去产能，助力煤电联营、兼并重组；也有利于与国际煤炭市场接轨，保持进出口相对稳定。

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第一财经注意到，煤炭龙头企业带头降价和带头签订长协协议的举动已经影响到了市场变化，政府调控煤价已有越来越强的主动权。

在此前两家煤炭、两家电力央企先行签订中长期合同后，11月9日公布的最新数据显示，环渤海动力煤价格指数报收于606元/吨，环比下行1元/吨，结束了此前连续十八期上涨的局面。

国家发改委此前也明确表示，鼓励支持煤电供求双方签订中长期合同，在安全高效先进产能释放中，将优先支持签订中长期合同的企业，并将加强相关市场主体信用建设和信用监管，营造合同执行的良好社会环境，做好监督服务协调保障工作。

国资委副主任孟建民在签约现场表示，希望央企有高度责任感和使命感，巩固双方之间诚信稳固的关系；同时各参与部门要建立定期沟通机制，维护合同的严肃性，发改委和国资委将联合采取必要措施确保合同执行。