7月15日，工业和信息化部、农业农村部、商务部联合发布《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》，今年7月至12月开展新能源汽车下乡活动。北京新能源、长城汽车、上汽通用五菱等10家车企16个车型将参与其中。

通知中还表示，将安排1场启动活动（山东省青岛市，时间拟于7月下旬）、4场专场活动（分别位于海南省海口市、云南省昆明市、四川省成都市、山西省太原市，时间从8月下旬至9月下旬）、系列企业活动。

来源：工信部

中国汽车工业协会副秘书长陈士华表示，目前新能源汽车的销售主战场集中在汽车限购的城市，面向乡镇推广新能源汽车具有一定优势，一方面相比用汽油，用电更具有经济性；另一方面乡镇消费者出行半径相对小，对新能源汽车行驶里程顾虑少；此外乡镇、农村在停车充电方面也更加方便。通过新能源汽车下乡活动，除了让消费者享受到购车优惠之外，还将面向农村、乡镇地区扩大新能源汽车影响，优化升级交通工具，从而带动国内新能源汽车销量的增长。

后疫情时代：新能源汽车市场逐步恢复 政策加码功不可没

与所有行业一样，由于受到今年年初疫情的影响，新能源汽车市场也遭受冲击，其中以二月为最，根据中汽协产销数据，2月汽车产销量同比分别下降82.9%和81.7%，新能源汽车虽然受到政策扶持，产销分别为9951辆和12908辆，同比分别下降82.9%和75.2%。中汽协方面指出，在生产端，企业因复工进度慢、零部件供应等问题导致产出水平低；在消费端，产品消费停滞，市场需求受到严重抑制，对上半年的汽车市场将产生重大影响。

数据来源：中汽协

随着疫情逐步缓解与各地企业纷纷复工复产，加之中央及地方政府一系列利好政策推出，新能源汽车市场开始有所复苏。截止6月数据，我国新能源汽车产销分别完成10.2万辆和10.4万辆，环比增长21.3%和26.8%，同比下降25.0%和33.1%。同时6月也是今年上半年我国新能源汽车产销量最高的一个月。虽然从同比来看，今年车市依然难离寒冬，但是环比的数据表现依然亮眼。

上半年来，国家对于新能源汽车产业发展频发政策，提振汽车市场消费。其中4月发布的《2020年关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》明确，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底，平缓补贴退坡力度和节奏，该政策的发布给新能源汽车产业打了一剂强心针，另外七月初出台的双积分政策颁布也托底了新能源汽车销量。此次的新能源汽车下乡政策无疑为整个行业的发展又提供了新的助力，从文件上来看，主要车型聚焦在中低端新能源汽车领域。

农村包围城市：聚焦中低端新能源汽车

据中国电动汽车百人会调研发现，现有新能源汽车不适应农村市场需求，在农村地区，部分新能源乘用车企业有一定的销量，而新能源货车企业的销量较少。目前，企业销售到农村市场的新能源汽车多是小型、微型车，同时从消费水平来看农村居民购车预算集中在7万元以内，主要在5万元左右。

调查组最后得出的结论是，当前，农村新能源汽车的渗透率较低。在新能源乘用车层面，受新能源汽车补贴、限行限购政策及购买力不足等多重因素影响，除在北京、上海、广东等经济发达地区的农村具有一定渗透外，农村市场整体规模较小，未来推广空间广阔；在新能源货车层面，销售市场主要集中在靠政策和路权拉动的城市地区，农村市场渗透不足，未来农村地区推广新能源货车需解决供给与需求不匹配的问题。

相较于城市用车来说，农村市场对于新能源汽车使用的场景有所不同，一来不需要较长的续航里程，二来对于价格方面更为的敏感，这其实可以从早在2009年第一次汽车下乡中便能初探端倪。

在国务院2009年1月14日公布的《汽车行业调整振兴规划》提出的惠农政策中，当时对购买1.3L以下排量或置换轻型载货车给予一次性财政补贴。从时间上来看，在2009年至2010年的第一次汽车下乡至今已有10年，渤海证券认为，补贴的微/轻型载货车、微型客车、摩托车等车型的使用年限都在10年左右，本次政策发布正好在上一轮汽车需要置换的时间点，有助于农村居民淘汰二氧化碳排放量较大的旧车，全面促进汽车产品更新换代。

微面继任者：微型电动车又要火了？

在2009年的第一次汽车下乡中，微面成为了当时车市的最大赢家，它们也是汽车下乡的主力，其中五菱和长安的车型占据了半壁江山，可见它们在微车市场的强势。而在10年后，作为后微面时代的继任者微电动似乎开始崭露头角。

据东吴证券报告显示，本次参与下乡活动的车型多为各车企入门级A00及A0级电动汽车，售价5-7万元。以活动车型为代表的小微电动车主要在广西、山东、河北、安徽等三四线及以下地区销售，多为曾经的销量爆款，续航里程300km左右，足以满足农村的日常代步需求，经济性实用性领先。在三四线及以下地区，有望替代低速车，加速电动车市场下沉。A00级将受益于电动车下乡，下半年销量高增，目前A00级车月销量1-2万辆，电动车下乡有望拉动月销量至3万辆+,全年销量我们预计有望达到20万辆+，持平左右。

整体来看，此次新能源汽车下乡效果可能如同此前2009年汽车下乡，将极大的刺激农村地区新能源汽车消费，也将极大的调动农村消费者的购车热情，对新能源汽车而言是一大利好，作为新能源汽车主要核心部件的电池也将受益。随着疫情影响逐步消退，动力电池行业恢复迅速，据中国汽车动力电池产业创新联盟发布的数据显示，电池装车方面，在5月出现装机环比轻微下滑之后，6月国内动力电池装机再次进入增长通道。6月，我国动力电池装车量4.7GWh，同比下降29.1%，环比增长34%。我国动力电池装车量前6月累计17.5GWh，虽然同比下降41.8%，但目前来看新能源汽车市场整体正在回暖，加之此次新能源汽车下乡政策，或将增加对原材料硫酸镍的需求。