新能源汽车的发展一直是汽车行业内关注的热门话题。近日，免收消费税的消息又将新能源汽车推到了聚光灯下。虽然有税收优惠政策的利好，但新能源汽车想要快速成长，恐怕还是任重而道远。

日前，国税总局公开表示新能源汽车不收消费税，且目前正在积极研究鼓励购置新能源汽车的车辆购置税政策。这意味着私人购买新能源汽车将有望获得税收方面的政策鼓励，从而实现国家政策优惠的待遇。

虽然降低减免税费等政策性鼓励在一定程度上可以为新能源汽车加分，但是新能源汽车想要走入寻常百姓家仍很多问题需要解决。

目前，很多消费者对汽车消费税并不了解。我国的汽车消费税是价内税，即税费已包含在售价内。如果减税是以降低车辆售价的形式体现，或许消费者根本感受不到。此外，目前新能源汽车的售价大多在25万元以上，普遍高于同级传统汽油车，甚至在减去政策补贴之后，才与传统汽油车相当，即使减税之后新能源汽车在价格上也不占优势。

据新华信发布的调研报告显示，在参与调查的4869名消费者中，有近70%的消费者对新能源汽车并不了解。也许在大部分消费者眼中，新能源汽车还只是一个概念。然而市场才是检验产品的试金石，新能汽车的成长必然要经过市场的考验。新能源汽车的成长、发展，绝对不能只靠政策这只无形的手，它更需要在市场竞争中实现蜕变。

相比减税费等政策性优惠，众多汽车消费者更关心的是新能源汽车的续航、充电等问题。目前，新能源汽车本身还需要完善。拿比亚迪来说，比亚迪是一家做电池起家的车企，在纯电动汽车的研发上算是领先。比亚迪E6的官方续航里程为300公里，不足北京到上海里程的三分之一，这意味着新能源汽车无法跑长途。在北京、上海等特大型城市，300公里的续航一般只能满足日常上班，且3天就需要一次长时间的充电。充电和续航仍然是新能源技术面临的壁垒。

不过，发展新能源汽车不可否认会是未来汽车工业发展的大趋势。习近平总书记日前参观某车企时就说过，新能源汽车技术研发已经成为当今世界汽车行业竞争的焦点。虽然政策方面的优惠也许不能让新能源汽车马上迎来“春天”，不过当我国新能源汽车技术成熟以后，新能源汽车将会拥有一片广阔的蓝海市场。（人民时评）

#p#分页标题#e#

作为新一轮新能源汽车推广新政的一部分，5月15日，国家税务总局称正在研究制定新能源汽车购置税优惠政策，目的是鼓励新能源汽车消费。

一位接近政策制定的消息人士透露：“购置税减免可以参照小排量车购置税减免政策的方式，但纯电动车不存在排量，而且还有混合动力等多种节能效率的车型，所以可能借鉴纯电动车补贴政策，或根据节能率来分级征收购置税。”不过，因为政策仍在研究制定，具体优惠方式还不能确定。

按节能率减免？

2009年，国家曾推行1.6L以下小排量车购置税优惠政策，很快刺激了低迷的汽车市场，当年汽车销量较上年大幅增长46%。

面对新能源汽车推广迟迟打不开局面，主政者针对目前新能源汽车面临的“价格过高”问题，推进扶持政策。除了中央和地方的财政补贴外，再辅以购置税优惠刺激的组合打法，来拉动消费。有业内人士评价，这一轮减税对比亚迪等已经实现电动汽车商业化的公司最有利。

关于购置税优惠方式，最可能的是借鉴新能源汽车补贴的方式，按照续航里程分级征收，纯电动车根据续航里程分三个级别给予优惠，分别是不低于250公里、不低于150公里、不低于80公里。插电式混合动力乘用车（含增程式）续航里程不低于50公里才有优惠。

上一轮购置税优惠政策出台前，相关部门也曾设想过按排量分级征收。将排量1升以下乘用车的购置税从目前的10%降至2%，排量1升至1.5升乘用车购置税调整至4%，排量1.5升至2升的乘用车购置税调至6%等，但该方案后来被否决。

对新能源汽车企业来说，购置税优惠是叠加在中央和地方财政补贴上。如果产品面对的是公共交通市场，这种作用会更加明显，因为出租车公司、公交公司都是批量购买，购置税是一笔不小的投入。另一种情况是单价昂贵的电动大巴，购置税补贴的刺激作用也非常大。

下一步新政猜想

工信部作为负责上一轮新能源汽车推广的四个部委之一，公开了去年车企油耗限额达标状况，并对未达标企业进行严惩。从公布的信息看，自主品牌车企整体油耗限值达标状况较差，北汽、广汽、一汽的自主品牌都没有完成年度达标值，但发展新能源汽车的比亚迪2013年平均燃料消耗值就只有6.35L/百公里，已经低于国家2015年乘用车平均燃料消耗量要求6.9升/百公里的目标，即使2020年完成5.0L/百公里的限制也没有压力，企业发展不受限额限制。

政策倒逼发展新能源汽车已经进入增压阶段。一些离2015年目标值差距较大的企业，如北京奔驰、北汽福田、福建奔驰、华泰汽车等，都面临快速拉低平均油耗的难题，而最有效的方式就是推广新能源汽车。

在新一轮的新政中，最需要建立完整解决机制的还是充电设施建设。中央新能源汽车联席会议中，把住建部、能源局、发改委、工信部、国土部、交通部、科技部都纳入其中，并分别分配了任务。

国家电网两个月前宣布允许社会资本进入充电站建设，近日又发布改革路线，其中，分布式电源并网、电动汽车充换电站建设实行市场开放写入了改革目标。新政要求在充电桩建设规划和标准、充电设施标准、新能源汽车充电电价、充电设施建设用地政策、充电设施运营模式、充电技术等七个方面，相关部委要拿出相应的解决方案和政策。

去年我国推广了3.3万辆新能源汽车，其中，纯电动、插电式混合动力汽车2万辆。尽管过去五年节能与新能源汽车的保有量只有7万辆，但国家并没有修改2015年推广50万辆的目标。

相关人士称，新政策是体系性的，接下来，在扶持新能源汽车企业创新商业模式，加大在公交、公务车领域的推广力度，破除地方保护主义，扶持新能源汽车技术研发等方面将有政策陆续出台。（泉州晚报）