“十二五”收官在即，作为重要国策之一的中国汽车行业新能源战略也近盘点之时。

2008年以来，世界油气资源日益紧缺，发展新能源汽车成为各国加快推进交通能源战略转型的重要举措。以美国、日本和欧盟为代表的国家及地区相继发布实施新的电动汽车发展战略，加大政策扶持力度。“十二五”期间，中国新能源汽车发展方向亦得以确立。

2012年6月，国务院公布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012年-2020年）》，明确以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向，并制定了量化目标。其中，到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至6.9升／百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至5.9升／百公里以下。

在这场关乎国家未来命运的新能源汽车战略中，国企集团被委以重任。包括一汽、东风、长安在内的央企集团，上汽、北汽、广汽、奇瑞等在内的地方国企集团，皆制定了新能源汽车发展战略，并提出到“十二五”末，实现节能与新能源汽车商业化。

五年的收获如何？国企集团们是否不负众望？数字说明一切。国企集团在新能源汽车领域表现与其在传统燃油车领域相距甚远。这当然与国家政策、基础设施、商业模式等客观因素有关，但客观因素并不能解释一切。