
6月25日,国家发展改革委、国家能源局发布关于印发《新型能源体系建设“十五五”规划》的通知。
《“十五五”规划》明确提出,2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系目标。其中,风电和太阳能发电装机比重超过50%、成为电力装机主体,非化石能源发电量比重达到50%、成为电量主体。
要想达成上述目标,首先要构建先进适配的新型能源基础设施体系,而新型储能作为我国六大新兴支柱产业之一,如何发展也被写入其中。
具体来看,《“十五五”规划》要求,优化储能建设和调用。合理布局、积极有序开发建设抽水蓄能电站。大力发展新型储能,加力发展长时储能,鼓励多种储能技术路线发展,拓展新型储能在电源协同运行、电网稳定支撑及微电网、虚拟电厂等领域应用。推动新型储能调控方式创新,合理提升利用水平。2030年抽水蓄能装机达到1.6亿千瓦左右,新型储能装机达到3亿千瓦。
能源财经网注意到,今年1月30日,能源节约和科技装备司副司长边广琦彼时介绍,截至2025年底,我国已建成投运新型储能装机规模达1.36亿千瓦/3.51亿千瓦时。五年内跃升至3亿千瓦看似是一个巨大的跨越,储能赛道正经历的“狂飙”时刻恰好支撑了这一目标的底气。
从数据来看,“十四五”时期,我国储能发展速度与规模远超预期。2025年末新型储能装机规模较2024年底增长84%,与“十三五”末相比增长超40倍,实现跨越式发展。因此,业内普遍看好其发展趋势,即使这种势头在“十五五”期间或有所放缓,但增长惯性依然强劲。
与此同时,新型储能的结构性转变,也为其目标达成增添了又一层底气。中国能源研究会首席专家黄少中指出,“十五五”期间,新型储能的角色将从“补充”跃升为保障能源安全和推进低碳转型的“关键支柱”。这一角色的根本转变,意味着储能将不再仅仅是新能源的配套,而是电力系统中不可或缺的核心环节,其发展驱动力也将从政策驱动转向市场价值驱动。
值得一提的是,3亿千瓦目标清晰,但实际装机预期甚至更为乐观。多位专家和机构预测,实际的储能装机总量有望达到370GW至450GW的更高水平。
另外,在新型储能发展趋势与战略路径方面,电力规划总院有限公司党委书记、总经理胡明认为,下一阶段增长逻辑将发生根本性转变:从“装机导向”转向“效能导向”——更强调储能的实际利用小时数、对电力系统的支撑强度(特别是长时储能)、以及可持续的收益机制。
而这种“效能导向”的转型趋势已在行业数据中初现端倪。国家能源局另一组数据显示,截至2025年底,10万千瓦及以上项目装机占比达72%,较2024年底提高约10个百分点;4小时及以上新型储能电站项目逐步增加,装机占比达27.6%,较2024年底提高约12个百分点。
在此背景下,《“十五五”规划》明确提出“加力发展长时储能”。
业内普遍认为,随着新能源渗透率提升,4小时以上的长时储能将从“辅助”角色变为“刚需”。当新能源发电量在电力结构中占比突破20%,系统对跨时段调节能力的需求将呈指数级上升,长时储能正是满足这一需求的必然选择。
若按照规划300GW新型储能功率规模、行业主流4小时配置标准测算,对应储能电池总容量理论规模或将达到1200GWh。