1月16日，波音787飞机因为10天内发生了7起故障，被包括美国在内的多个国家宣布停飞。其中，主电池使用的锂离子电池过热被认为是导致事故的主要原因，锂电池的电解液出现泄漏，电池金属壳有燃烧痕迹，且电池内部出现了碳化变黑。

波音787采用的是由全球龙头锂电企业——日本汤浅的锂电池，汤浅的锂电池故障频发，不得不让人对锂电的性能打上问号。

而看国内，锂电安全事故也不少。加之近年来借着政策的支持许多大中小企业涌入到锂电行业中，锂电行业中的各企业在规模、技术等多个方面都存在较大差异，以及锂电安全事故的频发，加强对锂电行业的管理被提上了日程。

为了加强对锂电行业的管理和准入，2012年12月11日，工信部安全生产司在其网站上发布了《关于组织开展我国锂电池行业基本情况调查工作的通知》(下称《通知》)。

锂电行业问题显现

近年来，随着锂电池的推广，锂电运用的普及度提高，锂电池已经被越来越多的人知晓和接受。但随着锂电的发展，随之产生的问题也不少。

不管是波音787的全球停飞，还是2012年深圳的比亚迪E6遭撞击燃烧，亦或是2011年4月的众泰出租车杭州街头自燃……时常发生的锂电安全事故，不停拨动着公众的敏感神经。锂电池是否安全？锂电池的质量是否能够得到保证？

类似的问题似乎让锂电池的发展蒙上了一层薄灰，锂电池的安全性能已经成为锂电行业一个不能避免和忽视的问题。

在国内的锂电企业中，有许多企业是借着政策倾斜跨界进入了行业中。比如一些房地产等其他产业的企业进入锂电领域，一些原本生产铅酸电池的企业转型升级进入锂电大军……面对多企业多资金的涌入，不时有业内人士发出锂电行业产能过剩的呼声。江苏海四达的总经理沈涛就提到，目前锂电行业的投资已经过热，很大一部分锂电企业都处于亏损经营，除了一些国企或是有雄厚资金的民营企业，有很大批的锂电企业都面临着倒闭的风险。

事故频发，产能过剩，这可以说是锂电行业比较突出的两个问题。一位锂电行业的从业人员就向《高工锂电》表示，锂电行业是一个进入门槛比较高的行业，目前许多企业不管大小都大批涌入，而锂电行业却并没有一个相应的标准来对这些企业进行限定，所以导致锂电企业在各方面差距较大，锂电池的质量也不能得到保证。

政府干预效果难料

工信部12月发布的《通知》中提到，工信部决定开展锂电池行业基本情况调查，以摸清我国锂电池行业现状，为制定锂电池的安全标准和生产企业的安全准入提供依据。通知中将调查的企业范围限定为从事锂电池及锂电池原料生产的所有企业。

《高工锂电》从工信部了解到，此次的摸底调查包括两个方面：一是企业总产量、销售收入、出口额等基本情况；二是企业产品的应用情况，包括手机等数码传统领域和电动工具、电动自行车、新能源汽车等动力电池领域。

针对此次工信部展开的锂电行业情况摸底调查，有业内人士认为此次调查是为整顿锂电池行业做准备，但也有人认为此次是旨在确定今后针对锂电车行业的扶持而进行的。

深圳山木电池董事长陈明军在接受媒体采访时就表示，十城千辆工程已经截止，但新能源汽车市场并没有明显的起步，导致了国内大批锂电车企业处境日益尴尬。

对于此次的通知，天津斯特兰能源的李积刚副总认为，其实每年工信部都会针对锂电企业的情况进行摸底调查，对于此次调查他们并没有过多的思考，只是将其作为一次普通的摸底调查来对待。

提到有可能会被提上日程的锂电行业标准，李积刚认为：“锂电行业如果有标准肯定是好的，但是现在并不是制定标准的最好时机。现在整个锂电市场像动力电池市场并没有真正起来，还需要经过一段时间的发展，现在设定行业标准为时过早，等到整个产业链起来之后，标准的指定才会更具有现实意义。”

而上海杉杉的乔永民总监则认为，这种行业标准对今后新上的企业有一定的作用，比如正极材料企业产能要达到多少，但对于已经正在运转的企业来说意义并不大，对锂电池生产企业来说效果并不会明显。

不管是之前校车的标准制定，还是其它行业的标准制定，政府和企业在制定过程中扮演的角色一直是十分引人关注的。

对此乔永民表示，一个行业的发展标准应该由市场来决定，政府的调控是有限的，政策层面的过多干预用处不大。

李积刚也表示，在制定标准的过程中，政府还是应该以服务为主，企业应该承担更重要的角色，以企业的发展来制定标准。

但是国内现阶段在动力电池行业并没有一家能够被立为标准的企业，像比亚迪一直发展得不错，但是《2012年度新能源汽车产业技术创新工程拟支持项目名单》中，比亚迪只进入了插电式乘用车项目，并未进入动力电池项目名单中。

看来，对于此次工信部展开的锂电行业摸底业内人士看法不一，政府在这其中所起的作用也有待于推敲。只是，不管此次的摸底调查是为了整顿行业还是为了政策的持续扶持，锂电行业今后更好更良性的发展才是我们所最愿意看到的。