为应对美国能源安全和全球气候变化问题，美国总统奥巴马于5月29日提出了大胆的“全方位”能源战略。该战略分析了能源对经济增长的重要性，提出减少石油依赖以增加美国能源安全，鼓励发展低碳技术。

6月2日，奥巴马政府绕过国会，公布了具有颠覆性的清洁能源计划，历史上首次对现有发电厂进行碳排放限制，要求2030年之前削减碳排放30%。

其实，5月29日，美国白宫网站就已发布《The All-of-the-Above energy strategy as a path to sustainable economic growth》（《作为经济可持续增长路径的全方位能源战略》），战略表明了美国深化能源改革的决心。这是美国新任能源部长Ernest Moniz自2013年4月上任后对美国能源战略所做的一次重大调整。

为应对美国能源安全和全球气候变化问题，美国总统奥巴马提出了大胆的“全方位”能源战略。“全方位”能源战略通过促进绿色石油和天然气生产，以支持当前能源发展趋势。该战略鼓励可再生能源建设，提高能效，并支持碳捕捉、利用和收集。

奥巴马在2013年的国情咨文就曾要求国会通过立法，建立有效的市场机制减少碳排放。但国会并未付诸实施。奥巴马政府只能另辟蹊径，从低碳技术着手，同时利用税收激励政策，鼓励清洁能源生产投资，并直接对温室气体排放进行监管，包括在清洁空气法案中鼓励使用高效率燃油汽车和油气混合动力车。

历史性的转型

许多可喜的变化不曾预见，长达10年之久的能源使用习惯正在被颠覆。仅仅8年前的预测还显示，石油消费会在未来很长时间持续增长。但根据美国能源信息署（EIA）最近的预测，石油销量将从2019年后开始下降。事实上，美国汽油消耗量在2007年已经到达峰值，现在已经下降了5.5%。风能、太阳能和地热能发电已经比2009年翻了一番。

经济增长

能源让金融危机后的美国恢复了元气：不断增长的国内能源产量带动了GDP增长，并创造了无数就业岗位。2012年和2013年，仅仅油气产业就贡献了超过0.2%的GDP。太阳能和风能行业创造了成千上万的就业岗位。

能源安全

美国通过减少对外石油依赖，大大提高了应对国际石油供应危机的能力，增强了宏观经济的能源安全。尽管国际原油供应和价格波动依然可能给美国造成风险，但报告指出，进一步削减石油净进口可以降低风险。如今，美国的石油和天然气产量已经世界领先，石油、天然气和其他液化燃料的总产量已经超过沙特阿拉伯和俄罗斯。

低碳的未来

自2005年起，美国是世界上减少碳排放最多的国家。不止如此，但为进一步应对全球变化危机，美国还会做得更好。报告指出，没有任何一种能源可以完全满足我们的能源需求。奥巴马的能源战略将天然气列为过渡时期的重要能源，同时支持可再生能源和核能的发展，并提高能源效率。

“无所不能”（微信公号caixinenergy）隶属财新传媒媒体实验群。每天提供能源领域的重要有趣的事件并提供公司、人物、科技和趋势的精选阅读。投稿：nengyuan@caixin.com